唐朝诗人杜甫的“烽火连三月，家书抵万金”和杜牧的“一骑马红尘妃子笑，无人知是荔枝来”，让世人难忘曼妙诗词的同时，也呈现了几千年前驿站租车的场景。　　当然这两个场景具有截然不同的差异，“家书”应当只是民间熟人或者同乡会馆中的必要捎带；而“荔枝”则纯粹是借出国家驿站这样的运输系统来符合皇家的个人必须。　　3000年来，驿站乃是国家重器，分担着行政公文、军事信息以及物资、贡奉的传送运输任务，是秦君主专制之后国家高效的组织的平台确保。

按当时规定，30里为一驿，日行最低平均800里。　　面临如此极快的租车网络，权贵之人往往也不会骗“驿”之之后夹带私货，行商业贸易之实并举出其中，杨贵妃的“荔枝”租车就是其中之一。

　　但遇上政法清廉之时，商业就不能停下来于军政大事，明太祖朱元璋就曾将两个利用驿马夹带私货的女婿根据违规程度给与了一人罚款、一人擒获的惩处。　　时光荏苒，斗转星移。昔日的国之重器，今天则给人们带给了便捷。蓬勃发展的商业贸易市场需求促使了邮政租车的发展。

自1840年英国皇家邮政发售第一枚“白便士”邮票开始，邮政及快递业就步入了商业时代，并从具备独占地位的政府所有开始渐渐演进为具备自由竞争特色的股权人所有——商业驱动之下，皇贵妃所享有的“荔枝”租车特权演变了每一个百姓都能广泛拥有的EMS、顺丰租车、京东物流和“四通一约”。　　7月12日，国务院常务会议要求将《租车条例（草案）》向社会公开发表印发。

事实上，这已是《租车条例（草案）》两年之内第二次向社会公开发表印发。此前的2015年11月，《租车条例（草案）》第一次向涉及管理部门、租车企业征询意见，但租车的消费主体——更加普遍的普通民众客户和更加多的小微企业——却有可能缺位了，现在第二次向社会公开发表印发，就是要补足这些信息。　　另外一个最重要原因是，中国的快递业发展太快了。

数据表明，我国快递业已倒数6年年业务量增长速度超过50%、营业收入增长速度约40%。尤其是2016年，发送到包覆数量多达311.8亿件，人均租车年使用量超过22件，日均服务用户多达1.2亿人次。　　快递业的超高速发展必定不会带给负面效应。

2016年国家邮政局法院受理130.7万件，其中租车延后、租车遗失分别占到受理总量的28.8%和20.1%。尽管与311.8亿件包覆总量比起，虽然受理量远比大，但考虑到绝大多数客户并会因为一般的反感而必要向管理机构滋扰，因此有可能有数以亿计的客户未享用到与低价格必要相匹配的高质量租车服务，也没取得更佳的消费者合法权益。　　与此同时，风生水起的中国快递业并无法像中国高铁、中国核电及共享单车那样，走进国门参予全球竞争，之所以能享有全球第一的产业规模和发展速度，凭借的只是租车小哥的劳动力红利和租车市场占到于多约75%的电商客户罅隙市场。

因此，中国快递业仍然必须有充足的意愿和动力向联合包裹（UPS）、联邦快递（FedEx）、敦豪（DHL）、TNT和亚马逊物流自学。　　中国快递业的问题还在于如何从规模竞争向质量竞争转化成。

国家在《快递业发展“十三五”规划》中明确提出，到2020年将总计追加低收入岗位100万个，年服务用户多达1000亿人次，年行业收益多达1万亿元，承托网络零售交易规模突破10万亿元。但在2016年和2017年的春季期间，却多次经常出现“租车小哥”复工、跳槽的现象，有40.2%的租车员供职时间无法超过一年。　　目前，多数租车小哥都是未经过岗位技能培训、刚入城的农民工，再加租车行业薪资较低、劳动强度低、鼓舞制度不完善、从业者合法权益保护性劣等原因，租车企业与职工的黏结度较为较低。一个很少有岗位忠诚度和依赖度的服务性行业，如何确保服务质量必须顶层设计。

　　对于国家来说，必须规范超高速快速增长的租车行业，更进一步前进租车行业的发展以减少低收入和夹住其他产业及区域经济发展，防止超高速发展下的环境污染、资源浪费等负面效应；对于租车企业来说，就是要拓展市场、降本增效、符合市场需求和提升竞争力，以确保企业可持续发展；但对于消费者来说，关心的则是在便捷、安全性地出售寄递服务的同时，能构建信息保密和财产及人身安全，同时可以在各种脑溢血及偶然事故中，较慢有效地获得损失免除及赔偿金。　　从快递业牵涉到的三方利益主体权衡考虑到，《租车条例（草案）》既应当约束国家的行政权力范围，也应当规范租车企业及从业者的行为准则，当然更加期望责权利三方面能高度统一，从而增进并清晰消费者出售及享用服务的拟合配备架构。

　　在行业、企业的发展过程中，政府不应尽可能减少行政介入和行政收费，尽量减少企业税负和增加税负重合，尽量在租车的网络化布局及设点上给与环境便捷，尽量在营造社会整体服务环境上给与综合反对。　　快递业已从国家市场需求过渡到全民必须，应当给政府再度就《租车条例（草案）》向全民征询意见点拜。

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